PrzepisyArtykuł

Pakiet Mobilności

Pakiet Mobilności to przyjęta w 2020 r. reforma unijnych przepisów transportu drogowego — obejmująca czas prowadzenia i odpoczynki, dostęp do rynku oraz delegowanie kierowców. Ta strona porządkuje, z czego pakiet się składa, co zmienił i gdzie w bazie wiedzy znaleźć szczegóły poszczególnych aktów — wraz z podstawą prawną i stanem prawnym na dany dzień. Jest przeglądem pakietu, a nie tekstem przepisów.

Stan prawny na: 12 września 2026 r.Podstawa: Pakiet Mobilności I — rozporządzenie (UE) 2020/1054, rozporządzenie (UE) 2020/1055 oraz dyrektywa (UE) 2020/1057, przyjęte w 2020 r. i wprowadzane etapami, z uwzględnieniem wyroku TSUE z 4 października 2024 r.

Czym jest Pakiet Mobilności

Pakiet Mobilności (Pakiet Mobilności I) to przyjęty w 2020 r. zestaw unijnych przepisów reformujących transport drogowy — z myślą o ochronie socjalnej kierowców i uczciwej konkurencji między przewoźnikami. Nie stworzył nowego systemu, lecz znowelizował istniejące rozporządzenia i dyrektywy, wprowadzając zmiany etapami. Większość reguł obowiązuje od 2020 i 2022 r., a od 1 lipca 2026 r. przepisy dotyczące czasu prowadzenia, odpoczynków i tachografów obejmują także lekkie pojazdy użytkowe powyżej 2,5 tony w przewozach międzynarodowych.

Co zmienił — i gdzie znaleźć szczegóły

Pakiet składa się z trzech aktów, które układają się w trzy filary.

Czas prowadzenia, przerwy i odpoczynki. Rozporządzenie (UE) 2020/1054 znowelizowało rozporządzenia 561/2006 i 165/2014: wprowadziło obowiązek organizacji pracy umożliwiającej kierowcy powrót do bazy lub miejsca zamieszkania co trzy lub cztery tygodnie, zakaz wykorzystywania regularnego odpoczynku tygodniowego w kabinie oraz przyspieszyło wdrożenie tachografu inteligentnego. Szczegóły w materiałach Rozporządzenie 561/2006 i Rozporządzenie 165/2014.

Dostęp do rynku. Rozporządzenie (UE) 2020/1055 zmieniło zasady dostępu do zawodu i rynku przewozowego: wprowadziło czterodniowy okres karencji między operacjami kabotażowymi tym samym pojazdem w tym samym państwie oraz zaostrzyło wymogi rzeczywistej siedziby przewoźnika. Objęło też lekkie pojazdy użytkowe powyżej 2,5 tony w przewozach międzynarodowych. Pierwotny obowiązek powrotu pojazdu do państwa siedziby co osiem tygodni nie obowiązuje — Trybunał Sprawiedliwości UE stwierdził jego nieważność wyrokiem z 4 października 2024 r., utrzymując w mocy pozostałe reguły pakietu.

Delegowanie kierowców. Dyrektywa (UE) 2020/1057 ustanowiła szczególne zasady delegowania: przewozy cross-trade i kabotaż są nim objęte, dwustronne i tranzyt — wyłączone, a delegowanie zgłasza się w systemie IMI. Szczegóły w materiale Delegowanie kierowców.

Podstawa prawna

Pakiet Mobilności I tworzą trzy akty: rozporządzenie (UE) 2020/1054, rozporządzenie (UE) 2020/1055 oraz dyrektywa (UE) 2020/1057. Nie są one odrębnym "kodeksem" — zmieniają wcześniejsze przepisy, dlatego ich skutki opisujemy przy poszczególnych aktach. Ta strona jest przeglądem ramy i nie zastępuje tekstu przepisów; wszystkie źródła zbiera hub Podstawy prawne.

Zgodność z Pakietem Mobilności

Ewidencję, odczyty z tachografu, rozliczenia i przygotowanie dokumentacji do kontroli zgodnie z Pakietem Mobilności możesz powierzyć RCPK.

Ewidencja czasu pracy kierowców